AVVISO ESPLORATIVO PER INDAGINE DI MERCATO DIRETTA ALL’INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE A PROCEDURA NEGOZIATA (ART. 36 C. 2 LETT. B D.Lgs. n. 50/2016), MEDIANTE RDO SU PIATTAFORMA M.E.P.A., PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE, NELL’AMBITO DEL PROGETTO “MEGLIO A CASA” PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI  VOLTI A SOSTENERE IL RIENTRO E LA PERMANENZA A DOMICILIO – A SEGUITO DI RICOVERO OSPEDALIERO – DI  PERSONE ANZIANE NON AUTOSUFFICIENTI E/O IN CONDIZIONI DI FRAGILITA’ O  PERSONE INFRASESSANTACINQUENNI ASSIMILABILI .  
 (CIG.     ZD72952C62)
  
1.	STAZIONE APPALTANTE: C.U.C. dei Comuni di CHIAVARI e LEIVI, Settore 6^ - Politiche per la Persona, P.zzale San Francesco 1, 16043 Chiavari – tel. 0185/365368 – fax 0185.32.48.05 – indirizzo internet: www.comune.chiavari.ge.it – indirizzo e-mail maura.meschi@comune.chiavari.ge.it – indirizzo PEC: comune.chiavari@cert.legalmail.it
2.	AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: COMUNE DI CHIAVARI, P.zza N.S. dell’Orto, n. 1, 16043  Chiavari (GE)  - tel . 01853651, Fax 0185.30.85.11 indirizzo internet: www.comune.chiavari.ge.it – indirizzo PEC: comune.chiavari@cert.legalmail.it.
3.	PROCEDURA DI GARA: si svolgera’ con la procedura di cui all’art. 36, c. 2, lettera b) del D.lgs. n. 50/2016;
Il Comune di Chiavari, in ogni caso, ricevute le manifestazioni d’interesse, qualora lo ritenga necessario, si riserva la possibilita’ di non procedere all’affidamento del servizio di cui trattasi. La presente indagine, infatti, ha carattere meramente esplorativo e non vincolante per il Comune di Chiavari.
4.	DESCRIZIONE, LUOGO DI ESECUZIONE, IMPORTO E DATI:
4.1	Descrizione: “Il Progetto “Meglio a Casa” e’ destinato a supportare il rientro e la permanenza a domicilio a seguito di ricovero ospedaliero di persone anziane non autosufficienti e/o in condizioni di fragillita’ o persone infra sessantacinquenni assimilabili  e residenti nel territorio  della Conferenza dei Sindaci ASL 4 a cui afferiscono  i tre Distretti Sociosanitari 14, 15 e 16.  Devono essere gestiti interventi al domicilio con prestazioni di assistenza tutelare, finalizzate al superamento di uno stato di bisogno e/o difficoltà, al sostegno ed aiuto ai familiari nell’assistenza degli utenti/pazienti, al mantenimento degli assistiti nel loro ambiente di vita e, ove possibile, alla loro integrazione sociale;”
4.2 Luogo di esecuzione: Comuni afferenti ai tre Distretti dei Distretti Sociosanitari n. 14 ( Capofila Rapallo) – 15 (Capofila Chiavari) – 16  (Capofila Sestri Levante);
            4.3 Importo: L’importo complessivo dell’appalto a base di gara ammonta ad € 29.604,25 (esclusa IVA 22%)  € 0,00 per oneri per la  sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso.
Tale importo si e’ determinato considerando le indicazioni di cui alla D.G.R. 226/2013 di seguito applicate alla D.G.R. 178/2019 che vede un’assegnazione/liquidazione al Comune di Chiavari, capofila di Conferenza dei Sindaci dell’Asl 4, per un importo totale di €  173.640,64. 
La Deliberazione di Giunta Regionale  n. 226/2013   ha  fornito linee operative ai Distretti Sociosanitari  e alle AA.SS.LL , individuando le percentuali dell’assegnazione del budget e piu’ precisamente:
-	il 10% del budget totale assegnato  per l’attivazione del personale necessario alla costituzione del NATT presso il presidio ospedaliero composto da personale dell’ospedale, dei servizi sanitari territoriali e dei Comuni;
-	il 12% del costo medio totale per la quantificazione del costo del soggetto imprenditoriale che attiva ed organizza l’assistenza domiciliare da parte dell’assistente familiare destinato al pagamento delle assistenti familiari;
pertanto l’importo e’ cosi’ suddiviso:
-	Euro    29.604,25 (oltre IVA 22%) per l’affidamento del servizio di  interventi  volti a  sostenere il rientro e la permanenza a domicilio, a seguito di ricovero ospedaliero, di persone anziane non autosufficienti e/o in condizioni di fragilita’ o persone infrasessantacinquenni assimilabili, oggetto dell’appalto;
-	Euro       137.523,45 per la regolarizzazione dell’operatore familiare di assistenza tutelare temporanea: l’operatore economico deve gestire tale somma con un conto dedicato da rendicontare a Regione Liguria; Gli utenti provvederanno a delegare l’Impresa Aggiudicataria a destinare le somme in argomento alle prestazioni sopra elencate: pagamento dell’assistente familiare tutelare domiciliare, per un massimo di 30 giorni, per ogni singolo utente, versamenti contributivi e pagamento delle sostituzioni.
Il Budget sopradescritto deve garantire l’attivazione degli interventi per l’intera durata della gestione del     servizio.
4.4 CIG. ZD72952C62 Il servizio oggetto del Progetto “Meglio a Casa” non possono essere ulteriormente scomposti in lotti di funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile senza  compromettere l’efficacia complessiva delle prestazioni sociali. 

5.	DOCUMENTAZIONE DI GARA (allegata alla presente manifestazione d’interesse): e’ composta dal Capitolato Speciale d’appalto. 
Il presente avviso è pubblicato per giorni 15 (quindici), ai sensi dell’art. 216, c. 9, del D.lgs. n. 50/2016:
a)	sul profilo del committente (https://www.comune.chiavari.ge.it/it);
b)	all’Albo Pretorio (http://albo.studiok.it/chiavari/albo/index.php): 
c)	in «Amministrazione Trasparente» (https://trasparenza.comune.chiavari.ge.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.html);
d)	sul sito https://appaltiliguria.regione.liguria.it/index.html;

6.	SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: Sono ammessi alla procedura di gara i soggetti di cui all’art. 45 del D.lgs. n. 50/2016 ed in possesso dei requisiti:
a)	 di carattere generale (art. 80 del D.lgs. n. 50/2016). La manifestazione d’interesse, in ogni caso, sottintende il possesso dei requisiti predetti.
In caso di A.T.I., i predetti requisiti di carattere generale dovranno necessariamente essere detenuti da tutti gli operatori economici associati.
In caso di avvalimento, infine, sia dall’impresa avvalente sia dall’impresa ausiliaria;
b)	 di idoneità professionale [art. 83, c. 1, lett. a), del D.lgs. n. 50/2016]: possono partecipare alla presente procedura di gara i soggetti:
1.	iscritti alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia dove ha sede legale (o registro equivalente del paese di origine o provenienza) e per attività analoghe a quelle oggetto del presente appalto (autocertificazione sottoscritta dal legale rappresentante e da allegare alla «richiesta di invito»);
2.	 in possesso della convenzione ministeriale che autorizza lo svolgimento di intermediazione di lavoro come disciplinato dal D.lgs.  10 settembre 2003 n. 273 confermato a seguito di verifica operata da Regione Liguria con D.g.r. 687 del 3/08/2018;
In caso di A.T.I., i predetti requisiti di idoneità professionale dovranno necessariamente essere detenuti da tutti gli operatori economici associati. In caso di avvalimento, infine, sia dall’impresa avvalente sia dall’impresa ausiliaria;
c)	di capacità economica e finanziaria [art. 83, c. 1, lett. b), del D.lgs. n. 50/2016]. La capacità economica e finanziaria si intende acquisita con il possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui al punto 6 b).

d)	 di capacità tecnica e professionale [art. 83, c. 1, lett. c), del D.lgs. n. 50/2016]. Gli operatori economici partecipanti devono (autocertificazione sottoscritta dal legale rappresentante e da allegare alla «richiesta di invito»):
1.	aver svolto almeno 1 (uno) servizio analogo a quello oggetto della presente procedura:
a) secondo quanto previsto dalla Parte II, lett. a), n. ii), dell’Allegato XVII al D.lgs. n. 50/2016;
b) negli anni 2016-2017-2018 – anche non  continuativamente dall’1.01.2016 al 31.12.2018 –, ovviamente, in base alla data di costituzione o all’avvio delle attività dell’operatore economico;
c) nei confronti di committenti pubblici;
d) essere soggetti che hanno gestito servizi di assistenza sociale e sociosanitaria per anziani non autosufficienti e/o in condizioni di fragilita’ o persone infra sessantacinquenni assimilabili per almeno un triennio;
                 e) di essere in possesso del conto di transito dedicato per il pagamento delle assistenti familiari;
Con riferimento al predetto requisito [punto 5 d) 1.], in caso di A.T.I., la «…mandataria…deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria…» (art. 83, c. 8, del D.lgs. n. 50/2016). In caso di avvalimento, invece, il requisito de quo deve essere detenuto solo dall’impresa ausiliaria.
In caso di A.T.I., il predetto requisito di capacità tecnica e professionale deve essere detenuto da almeno una delle imprese raggruppate/raggruppande.
In caso di avvalimento, invece, dall’impresa ausiliaria.
7.	CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà aggiudicato con il criterio dell’<< offerta economicamente più vantaggiosa>> ex art.95, c.7, del D.lgs. n.50/2016. L’offerta, ai sensi dell’art.32, c.4, del D.lgs n.50/2016, vincolerà il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta medesima. 
Per l'aggiudicazione il Comune si avvarrà di apposita Commissione giudicatrice che assegnerà a suo insindacabile giudizio i punteggi all’offerta tecnica poiche’ gli operatori economici concorreranno sulla base di un costo fisso.
8.	DATA DI PRESENTAZIONE DELLA RICHIESTA DI INVITO
17.1 Data di presentazione delle richieste di invito: la documentazione a pena di esclusione deve pervenire entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno lunedì 12 agosto 2019, tassativamente a mezzo PEC (all’indirizzo comune.chiavari@cert.legalmail.it). Il recapito tempestivo della documentazione, inoltre, rimane ad esclusivo rischio dei mittenti ove, per qualsiasi causa, non giunga a destinazione entro il termine perentorio di cui sopra.
La PEC:
a)	deve recare oggetto: “AVVISO ESPLORATIVO PER INDAGINE DI MERCATO DIRETTA ALL’INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE A PROCEDURA NEGOZIATA (ART. 36 C. 2 LETT. B D.Lgs. n. 50/2016), MEDIANTE RDO SU PIATTAFORMA M.E.P.A. PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE, NELL’AMBITO DEL PROGETTO “MEGLIO A CASA” PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI  VOLTI A SOSTENERE IL RIENTRO E LA PERMANENZA A DOMICILIO – A SEGUITO DI RICOVERO OSPEDALIERO – DI  PERSONE ANZIANE NON AUTOSUFFICIENTI E/O IN CONDIZIONI DI FRAGILITA’ O  PERSONE INFRASESSANTACINQUENNI ASSIMILABILI;
b)	la richiesta di invito – da presentare su un modello predisposto direttamente e liberamente da ciascun operatore economico – a partecipare alla procedura di cui trattasi, debitamente sottoscritta dal legale rappresentante. In allegato alla predetta comunicazione, pertanto, dovra’ essere prodotta copia del documento di identita’ del sottoscrittore. La predetta richiesta, inoltre, dovra’ indicare l’indirizzo della sede legale, recapito telefonico, indirizzo PEC (al quale inviare le comunicazioni inerenti la presente procedura) e dati fiscali ( C.F. e Partita IVA) dell’operatore partecipante;

c)	dichiarazione, debitamente sottoscritta dal legale rappresentante attestante il possesso dei  requisiti di cui al punto 6 del presente avviso;

9.	NUMERO DI OPERATORI CHE SARANNO INVITATI ALLA PROCEDURA
La stazione appaltante, al fine di favorire la partecipazione, procederà ad invitare alla presentazione dell’offerta tutti gli operatori economici che hanno manifestato interesse e che, in possesso dei requisiti richiesti, sono stati ammessi. 
La stazione appaltante, inoltre, si riserva di mantenere valido il procedimento di cui al presente avviso anche in presenza di una sola manifestazione di interesse pervenuta all’Ente

10.	APERTURA DELLE BUSTE ED EVENTUALE SORTEGGIO 

Il Dirigente del Settore 6°, Dott.ssa Maura Meschi, in presenza di due testimoni, in seduta pubblica, provvedera’ all’esame delle richieste di invito pervenute dando atto dello stato della procedura a mezzo verbale.
La predetta seduta si svolgera’ in data 13 agosto alle ore 9.00 presso la Sala Giunta del Comune di Chiavari, sita in Chiavari, Piazza N.S. Dell’Orto 1, 1° piano.

11.	CHIARIMENTI
E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare all’indirizzo PEC comune.chiavari@cert.legalmail.it almeno 8 (otto) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle richieste di invito (termine perentorio).
Ai sensi dell’art. 74, c.4, del D.Lgs. n. 50/2016, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno “….sei giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione…”  delle richieste d’invito, mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet www.comune.chiavari.ge.it – sezione Amministrazione Trasparente – sotto sezione “Bandi di gara e contratti”.
NON SONO AMMESSI – E QUINDI NON VERRANNO NEANCHE PRESI IN ESAME – CHIARIMENTI RICHIESTI A MEZZO TELEFONICO O E-MAIL.
12.	ALTRE INFORMAZIONI:
a)	la composizione dei raggruppamenti temporanei di imprese deve gia’ essere indicata nella manifestazione d’interesse;
b)	e’ ammesso l’avvalimento solo ed esclusivamente con riferimento al requisito di carattere speciale;
c)	l’invito non potra’ essere esteso ad altri operatori economici che ne facciano richiesta successivamente al termine perentorio previsto dal presente avviso;
d)	le comunicazioni tra la stazione appaltante e gli operatori economici saranno effettuate a mezzo PEC;
e)	i dati raccolti sono prescritti dalle disposizioni vigenti ai fini del procedimento per il quale sono richiesti e verranno utilizzati esclusivamente per tale scopo;
il presente AVVISO ESPLORATIVO e’ pubblicato per giorni 15 (quindici), ai sensi dell’art. 216, c. 9, del D.lgs. n. 50/2016:
a)	sul profilo del committente (https://www.comune.chiavari.ge.it/it);
b)	all’Albo Pretorio (http://albo.studiok.it/chiavari/albo/index.php): 
c)	in«Amministrazione Trasparente» (https://trasparenza.comune.chiavari.ge.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.html);
d)	sul sito https://appaltiliguria.regione.liguria.it/index.html;
e)	 sui siti internet www.comune.chiavari.ge.it  (sezioni: “Amministrazione Trasparente” sottosezione “Bandi di Gara e contratti”), “Servizi Sociali”, “Albo Pretorio on line”) e www.appaltiliguria.it

13.	RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO EX ART. 31 DEL D.LGS N. 50/2016:
Dott.ssa Maura MESCHI Dirigente del Settore 6° - Politiche per la Persona

14.	TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Il Comune di Chiavari, in qualità di titolare, tratterà i dati personali conferiti con modalità prevalentemente informatiche e telematiche, per le finalità previste dal Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR), in particolare per l’esecuzione dei propri compiti di interesse pubblico, ivi incluse le finalità di archiviazione, di ricerca storica e di analisi per scopi statistici.
Il conferimento dei dati è obbligatorio ed il loro mancato inserimento non consente di completare il procedimento avviato. I dati saranno trattati per tutto il tempo del procedimento e, successivamente alla cessazione del procedimento, saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa. I dati saranno trattati esclusivamente dal personale e da collaboratori del Comune di Chiavari o dei soggetti espressamente nominati come responsabili del trattamento. Al di fuori di queste ipotesi i dati non saranno comunicati a terzi né diffusi, se non nei casi specificatamente previsti dal diritto nazionale o dell’Unione Europea. Gli interessati hanno il diritto di chiedere al titolare del trattamento l’accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che li riguarda o di opporsi al trattamento (artt. 15 e ss. Del GDPR). Gli interessati, ricorrendone i presupposti, hanno, altresì, il diritto di proporre reclamo al garante per la protezione dei dati personali, quale autorità di controllo nazionale secondo le procedure previste (art. 57, par. 1, lett. f), GDPR).